为认真汲取景泰县泓胜煤业有限公司“7.23”重大边坡坍塌事故教训，聚焦“四不两直”诊断式督导、全省安全生产驻点包抓组、国家矿山安全监察局和露天煤矿省级专项检查发现的突出问题，甘肃省推进露天煤矿采剥量化管控，实施露天煤矿“周报告、月核查”制度，露天煤矿要按照设计和采剥图制定年度、月度和周采剥、运输、排土量生产计划，连同安全管理、采剥、运输等现场作业人员信息按月报日常监管责任主体单位备查。露天煤矿每周必须将采剥、运输、排土量是否符合生产计划，边坡角、帮坡角、台阶高度、平盘宽度是否符合设计规定，边坡管理、边坡监测、防排水和日常管护等情况，经主要负责人和驻矿安监员签字确认后报日常监管责任主体单位。日常监管责任主体单位组织每月至少到现场核查一次，并将核查情况书面报政府包保责任领导。核查发现3个月内2次及以上周报告与现场或规定不符，超能力、超强度或超定员组织生产，以及存在其他重大安全生产隐患仍然组织生产的，日常监管责任主体单位提请有关地方人民政府关闭该煤矿。

组织开展边坡稳定性评价，督促露天煤矿常态化排查边坡风险隐患，定期开展边坡工程稳定性分析评价；工作帮边坡在临近最终设计的边坡前，要进行稳定性分析和评价；非工作帮形成一定范围的到界台阶后，要定期进行边坡稳定分析和评价，对影响生产安全的不稳定边坡要采取安全措施；对达不到边坡稳定要求的，要及时修改采矿设计或者制定安全措施。

加强采场边坡现场管理，消除现场安全隐患，采剥作业要按设计进行，坡底线严禁超挖，最终煤台阶要采取防止煤风化、自然发火及沿煤层底板滑坡的措施。加强排土场边坡管理，定期对排土场边坡进行稳定性分析，必要时要采取防治措施；对边坡角大于设计最大值，或者边坡发生严重变形的要及时治理。建立并选择使用合理的边坡岩移监测监控系统，在不稳定边坡区域加密设置监测点，对重点边坡要进行定期观测，及时进行预警预报和综合分析。

强化露天煤矿防排水管理，促露天煤矿制定防治水中长期规划，对地下水、地表水和降水可能对排土场、工业广场、采场等区域造成的危害进行评估和治理。防排水设备设施的配置要充分考虑当地历史最高洪水位的影响，对低于当地历史最高洪水位的，要按规定采取修筑堤坝沟渠、疏通水沟等防洪措施。要强化水文观测，根据地下水位、水压及矿坑涌水量情况，分析地下水对边坡稳定的影响程度及疏干效果，制定地下水治理措施。

指导日常监管责任主体单位进一步加强露天煤矿安全监管执法工作，对通过无序增加入坑人员、装备数量，搞“人海战术”,随意缩减灾害治理工程，压减灾害治理时间，削减定期检修计划等增加产量的，要责令调整作业安排。要认真开展露天煤矿边坡管理责任倒查，依法依规严肃问责；对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。